Законопроект предполагает, что все главы муниципальных образований должны избираться на прямых выборах. Потом они в соответствии с уставами могут возглавить либо администрацию, либо муниципальный парламент. В последнем случае «на хозяйство» назначается сити-менеджер, сообщает «Коммерсантъ».
Документ был представлен в мае. Его подготовило министерство регионального развития.
В новом законопроекте отдельно оговаривается, что спикер законодательного собрания не может одновременно возглавлять администрацию. Исключение делается для поселений с населением менее 100 человек. Там мэр может одновременно руководить и администрацией, и сельсоветом.
Кроме того, в минрегионе предлагают ввести должность вице-мэра. Предполагается, что этот человек будет избираться вместе с мэром, и сможет исполнять его обязанности случае отставки главы города. Право вводить такую должность оставляют за муниципалитетами.
Законопроект об обязательных прямых выборах мэров был опубликован на сайте минрегиона спустя месяц после отставки руководителя ведомства Виктора Басаргина который стал губернатором Пермского края. Басаргин ещё в 2011 году высказывался за повсеместное возвращение прямого голосования. Он говорил, что «распространение института сити-менеджеров надо приостановить», так как ведомство сочло его неэффективным.
По данным на 2011 год, более чем в 30-ти процентах муниципалитетов были отменены прямые выборы и введено раздвоение власти между главой города и главой администрации. В последнее время наметилась тенденция на возвращение прямых выборов в крупных городах. Так, выборы уже возвращены в Волгограде. Вскоре к прямому голосованию готовится вернуться Пермь, сообщает «Лента.ру».
В Улан-Удэ, напомним, всенародные выборы мэра и введение должности сити-менеджера произошло в мае 2011 года. Этому событию предшествовали акции протеста, среди которых как легальные митинги, так и неординарные акции протеста, вроде приковывания наручниками к дверям мэрии Татьяны Низовкиной и Надежды Стецуры. В итоге решение об отмене прямых выборов принято на «тайной» сессии горсовета, куда не были приглашены СМИ.
Спустя год мэр Улан-Удэ уже заявил, что местные власти ждут решения о возвращении всенародных выборов от федералов. При этом Геннадий Айдаев подчёркивал, что вводить должность сити-менеджера «они не хотели» и «два года сопротивлялись».
Срок полномочий самого Геннадия Айдаева истекает в декабре 2012 года. Назначение же сити-менеджера ожидалось в феврале 2013 года.
Теперь, как поясняли в мэрии, в случае, если законопроект будет принят и начнёт действовать с первого января 2012 года, на время с момента окончания полномочий Геннадия Айдаева и до выборов нового мэра, будет назначен и.о. главы Улан-Удэ.
Теперь, как поясняли в мэрии, в случае, если законопроект будет принят и начнёт действовать с первого января 2012 года, на время с момента окончания полномочий Геннадия Айдаева и до выборов нового мэра, будет назначен и.о. главы Улан-Удэ.