Восьмого апреля в Улан-Удэ состоялись публичные слушания, где были представлены новшества. Как известно, городской совет формируется по смешанному принципу. Одна половина мест отведена одномандатникам, которые избираются в одномандатных округах на основе мажоритарной системы. Другая распределяется между партиями, пропорционально числу собранных ими голосов избирателей. При переходе на 30-местный горсовет, одномандатных округов станет не 13, а 15.
Изменения не коснутся текущего созыва горсовета.
- При внесении предлагаемых изменений в Устав города, из 30 депутатов будет состоять следующий, пятый, созыв Улан-Удэнского городского совета депутатов, - пояснил советник по правовым вопросам Улан-Удэнского городского совета депутатов Сергей Хорганов, докладывавший о сути изменений.
Как разъяснили участникам публичных слушаний, действующая схема одномандатных округов была утверждена в 2008 году, и с того времени в округах произошло неравномерное изменение в численности избирателей.
- Одна из причин – ввод нового жилья, - отметил Сергей Хорганов.
Законодательство России установило, что в городах с населением от 100 тысяч до 500 тысяч человек, численность депутатов горсоветов не должна быть меньше 25 человек.
- Таким образом, минимальное число депутатов, которое может быть в Улан-Удэнском городском совета – это 25. Сейчас их 26, на одного больше минимальной численности, - рассказал докладчик.
Как отметил Сергей Хорганов, увеличение численности депутатов прежде всего направлено на предупреждение диспропорций при распределении депутатских мандатов между партсписками.
Однако, внесение изменений в устав города не вызвало большого интереса со стороны общества. По проекту поступили письменные предложения только от двух человек. От и.о. начальника правового управления администрации города Улан-Удэ, а также от руководителя аппарата горсовета.
Публичные слушания прошли вяло и без интереса, все тихо «отбыли номер»… Глава избирательной комиссии Улан-Удэ Юрий Онгоржонов подчеркнул важность изменений и, предварительно, обрисовал собравшимся какие границы будут иметь одномандатные округа при новой «нарезке». Депутат Народного Хурала Михаил Кравченок, который работает в профильном комитете НХ РБ, сказал, что «Хурал не возражает».
На публичных слушаниях выступил эксперт - Николай Ботоев, начальник отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований Управления министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.
- Сейчас мы озвучивать наши предложения пока не можем, отметил он.
Будет экспертиза, и потом в конце апреля в адрес мэра будет направлено письмо. Но, предварительно, замечаний нет.
- Пожалуйста, вопросы докладчику, содокладчику, к эксперту, - призвал высказываться Михаил Ян, заместитель мэра города. Зал ответил гробовой тишиной и абсолютным отсутствием вопросов.
По итогам публичных слушаний (элемента демократии, введенного для учета мнения общества) общественность города - по-демократически единогласно - одобрила предложенные изменения устава. Демократия одержала в Улан-Удэ очередную сокрушительную победу... Вторую за короткий промежуток времени. Напомним, первая была одержана в декабре 2012 году, при выборах первого в истории Улан-Удэ сити-менеджера.
