C первого июля 2010 года федеральные заказчики вместо обычных аукционов с «молотком» и аукционистом обязаны проводить исключительно электронные аукционы по установленному перечню. Таким образом, обычные открытые аукционы для федеральных заказчиков полностью исключены. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщила главный специалист отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти УФАС по Бурятии Мария Загузина.

Что касается региональных и муниципальных заказчиков, то для них размещение заказов на аукционах в электронной форме станет обязательным с первого января 2011 года. В дальнейшем предполагается исключить и такую неконкурентную форму размещения заказов, как запрос котировок.

- Вместо запроса котировок появится аукцион по «коротким» срокам, - сказала она. – Будет отведено семь дней на проведение короткого аукциона.

Сегодня все электронные аукционы проводятся только на пяти отобранных правительством России площадках: Сбербанка, Москвы, Татарстана, на РТС и ММВБ.

От идеи единственной площадки отказались, так как она приведет к отсутствию конкуренции, а значит, к отсутствию желания технологически совершенствоваться, бороться за заказчиков и предпринимателей, а в результате пострадает качество работы. Во-вторых, это огромные риски. Если на площадке случится технологический сбой, то вся система госзаказа в стране будет парализована.

- Также отказались и от варианта формирования площадок в каждом субъекте федерации, что создавало бы соблазн использования административного ресурса, - рассказала Мария Загузина.

В целом, при проведении электронного аукциона не предполагается бумажного документооборота между заказчиками, участниками и электронной площадкой. Весь документооборот исключительно электронный. Фактор территориального нахождения заказчиков также решен – электронные аукционы заказчиков данного региона всегда будут начинаться во временном поясе данного региона, поэтому местонахождение заказчика для проведения аукциона роли не играет.

Антимонопольщики отмечают, что важнейшим элементом всей системы электронных аукционов является базовый принцип – конфиденциальность участия в аукционе, которая сохраняется до момента подведения итогов аукциона.

- Это позволяет избежать как сговора участников между собой, так и административного давления на участников со стороны заказчиков. А с электронными аукционами это сделать уже будет невозможно потому, что заказчик до окончания аукциона даже не будет знать о том, кто в нем участвует, - подчеркнула Мария Загузина.

Кроме того, проведение электронных аукционов будет проходить под контролем ФАС России. В частности, сейчас создается независимый регистратор, фиксирующий в режиме он-лайн происходящее на электронной площадке. Данные независимого регистратора будут использоваться при рассмотрении жалоб и проведении ФАС России.