Основной темой начала года был экономический кризис. Хотя основные этапы развития кризиса пришлись на последний квартал 2008 года, но в январе-феврале 2009-го еще никто не мог сказать, насколько глубоким будет падение экономики. Первый квартал ознаменовался массированными правками в бюджетах всех уровней. Планы, верставшиеся в относительно благополучном 2008-м, пришлось «обрезать». Бюджеты разных уровней похудели на четверть и более.
Правительство
Итоги года подвели 28 декабря члены министерств и ведомств экономического блока в правительстве республики: отчет о результатах деятельности представили министерство экономики, министерство природных ресурсов, министерство имущественных и земельных отношений, министерство сельского хозяйства, республиканское агентство по развитию промышленности и предпринимательства.
В целом главы министерств свою работу в уходящем году оценили положительно, однако зампред не со всеми согласился. Так, говоря о работе министерства имущественных и земельных отношений (которое в этом году сменило руководителя с Леонида Мотошкина на Маргариту Магомедову) Чепик отметил, что за всеми представленными в отчете цифрами не прозвучал один из основных показателей – бюджетная эффективность.
Этот показатель во главу угла должны ставить все члены экономического блока правительства, подчеркнул Чепик. Бурятии нужна эффективная оценка налоговой базы, отметил Александр Чепик, поэтому в следующих годах в Бурятии будет готовиться «паспорт земельного налога». В ходе этой работы, которая будет проводиться совместно с налоговой службой, в республике будет сделана «полная перекличка» существующих земельных участков, как бесхозных, так и имеющих хозяев.
А вот работу министерства сельского хозяйства (о которой докладывал, кстати, тоже новый руководитель, пока, правда, в статусе «и.о» - Александр Манзанов) Александр Чепик похвалил. Он отметил, что министерство в этом году впервые одержало победу в конкурсе федерального уровня на оказание государственной поддержки и привлекло, тем самым, в Бурятию около 1,5 млрд рублей федеральных средств.
Этот год, как сообщила министр экономики Бурятии Татьяна Думнова, регион заканчивает с неплохими показателями и выполнением большинства индикаторов программы социально-экономического развития. Так, объем ВРП составляет 127,2 млрд рублей (или 132 тыс. рублей на душу населения). Индекс потребительских цен по итогам года ожидается на уровне 110 процентов, доходов консолидированного бюджета – 37 млрд рублей, инвестиций в основной капитал – 21 млрд рублей, экспорта - 392 млн рублей, среднемесячной заработной платы – 16 тыс. рублей. Уровень общей безработицы в Бурятии составляет 14 процентов, уровень зарегистрированной безработицы – 3,4 процента.
- Это был кризисный год, но мы не упали, - отметил Александр Чепик и добавил, что, судя по основным показателям, Бурятия хорошо развивается, а правительство «все делает правильно».
- В экономическом развитии Бурятия не только шаг сделала, а прыжок. Мы стали одними из лучших субъектов в федерации – мы взяли все лучшее, что на сегодня создано в сфере привлечения инвестиций, сфере управления и так далее, и подготовили хорошую базу. Чего нам не хватает, и над чем мы будем работать в следующем году – это создание зоны промышленного развития и технопарка, - отметил Александр Чепик.
Что касается 2010 года, то зампред призвал присутствующих не обольщаться – год, по его прогнозам, будет не из легких, хотя республика и начинает реализацию ряда крупных проектов, остаются вопросы и проблемы. Среди акцентов, на которые в следующем году нужно сделать упор министерствам и ведомствам «экономического блока» - это малый бизнес, отношения с Монголией, привлечение инвестиций, в том числе, за счет внутреннего инвестора, сообщает ИРА «Востоктелеинформ».
На итоговом совещании министерства строительства республики, в котором приняли участие представители Союза строителей Бурятии, некоммерческого партнерства «Забайкальская ассоциация строительных организаций», а так же представители бизнеса, Владимир Рубан сообщил, что в этом году в Бурятии «произошел провал по вводу жилья». На конец текущего года введено 218 тысяч кв.м., тогда как в 2008 году в республике было введено 312 тысяч кв.м.
- Это понятно. Потому что основной объем ресурсов, который привлекался для строительства жилья, это государственные вложения. За исключением тех средств, которые мы вкладываем в федеральные ресурсы по фонду реформирования ЖКХ, это все средства инвесторов, - сказал Владимир Рубан. - В силу того, что с августа 2008 года практически прекратилось финансирование коммерческих кредитных учреждений, мы имеем такой результат. Поэтому был принят ряд принципиально важных решений для республики на 2010-11 годы и практические меры по реализации в части насыщения ипотечного направления, то есть кредитования с привлечением коммерческих ресурсов – в этом плане принят ряд превентивных решений, чтобы не было дальнейших провалов.
Главные события-2009
И все же уходящий «кризисный» год для республики был богат на масштабные события. В последние годы Бурятия много делает для продвижения своего имиджа в мировом пространстве.
Начало летнего сезона было ознаменовано открытием Байкальского молодежного форума «Здоровая молодежь – будущее России», в котором приняли участие первый заместитель председателя Комитета по делам молодежи Государственной Думы РФ Сергей Белоконев и делегаты из 24 регионов страны, а также Монголии и Китая. Среди участников были молодые ученые, представители малого и среднего бизнеса, общественных организаций. На форуме обсуждались вопросы формирования идеологии здорового образа жизни в молодежной среде, вовлечения молодых людей в предпринимательскую и туристическую деятельность, формирования навыка ведения самостоятельного бизнеса. Был произведен конкурсный отбор туристических проектов для дальнейшего внедрения на территории Бурятии и России; создание механизмов инвестирования, социального партнерства, формирование благоприятной среды для развития туризма.
Затем в Бурятии состоялся Байкальский информационный форум. Главная тема обсуждения – тенденции развития информационного общества в России. В повестке дня также были обозначены вопросы внедрения цифровых технологий в телевещание, создания электронных библиотек и другие.
Журналистам из разных регионов России была предоставлена возможность побывать на мастер-классах известных специалистов в области СМИ. Один из них провели популярная телеведущая Арина Шарапова и заместитель генерального директора российского информагентства «Интерфакс» Николай Касьянов.
В июле месяце в столице Бурятии состоялся Байкальский экономический форум. В нем приняли участие представители власти, главы регионов, экологи, журналисты и руководители крупнейших промышленных компаний. По словам председателя Совета Федерации РФ Сергея Миронова, Сибирь и Дальний Восток – главные источники природных богатств. Поэтому основными темами, которые обсуждали гости форума, стали вопросы гибких таможенных льгот, позволяющие поддержать конкурентоспособность Байкальского региона, а также тарифная политика в области электроэнергетики и транспорта. Правительство подготовило проект стратегии развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года. В рамках форума были подписаны шесть инвестиционных сельскохозяйственных соглашений на сумму порядка 30 миллиардов рублей. Состоялось первое заседание Оргкомитета по празднованию 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства под председательством министра финансов РФ Алексея Кудрина. Одним из ключевых событий стала презентация особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Бурятии. Только на строительство дорог к «Байкальской гавани» правительство выделило 3 миллиарда рублей. Предполагается, что первые объекты начнут работать в конце 2011 года.
Затем в Улан-Удэ прошел Байкальский образовательный форум «Инновационному обществу – инновационное образование». Для участия в форуме прибыли делегации из 22 регионов РФ, из них 14 – во главе с региональными министрами. Проводилась работа в нескольких секциях по финансированию образования, кадровым условиям работы, экономической и социальной эффективности современного образования, проблема сотрудничества с бизнесом и др. Участники форума приняли участие в Заседании Координационного совета по образованию МАСС и работе редакционной коллегии. После подведения итогов форума подписано Байкальское соглашение, которое расширяет взаимодействие регионов по вопросам поддержки общего и профессионального образования.
И в конце августа, едва проводив гостей форума, Бурятия приняла президента России Дмитрия Медведева. В Улан-Удэ президент провел совещание с главами сибирских регионов по вопросу экономического развития Сибири, посетил Улан-Удэнский авиазавод, Иволгинский дацан и Русский драматический театр им. Бестужева.
В 2009 году прошла презентация Республики Бурятии в Совете Федерации. Были проведены Дни Республики Бурятия в г. Москва, Дни Москвы в Бурятии, Дни экономики и культуры республики в Монголии. Республика отметила 35-летие БАМа. Бурятия встречала участников чемпионата России по шахматам. В республике была открыта собственная епархия. К нам прибыл епископ Улан-Удэнский и Бурятский Савватий. Вячеслав Наговицын принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 70-летию сражения на р. Халхин-Гол в Монголии. В сентябре состоялась его встреча с патриархом Кириллом.
В конце года президент Бурятии Вячеслав Наговицын провел заседание Совета по продвижению имиджа республики. На нем и были озвучены все вышеупомянутые «имиджевые итоги» 2009 года.
