Накануне депутаты Народного Хурала одобрили преобразование сразу двух районов – Муйского и Окинского – в округа. Вопрос рассмотрели на очередной сессии. В качестве докладчика по нему выступил руководитель администрации главы и правительства Бурятии Алдар Гулгенов.
В обоих муниципальных образованиях ранее провели публичные слушания и большинство местных жителей поддержали их преобразование. Инициаторами жн стали местные депутаты.
В Муйском в округ объединяются три поселения – городские «Посёлок Таксимо» и «Северомуйское» и сельское «Муйская сельская администрация». В Окинском – четыре СП: «Орликское», «Бурунгольское», «Саянское» и «Сойотское».
Переход от двухуровневой к одноуровневой системе управления призван консолидировать финансы и кадры и организацию работы. Под этим подразумеваются единые правила благоустройства и система жизнеобеспечения, включая организацию электро-, тепло- и водоснабжения и водоотведения, а также общая тарифная политика.
Власти делают акцент на росте инвестиционной привлекательности и комплексном развитии всей территории, оптимизации и обеспечении роста доходной и расходной части бюджета.
Из других плюсов власти называют равномерное распределение средств, единую систему налогов и сборов, возможность полноценного участия в различных республиканских и федеральных программах и целенаправленное финансирование для качественного решения «системных проблем».
Кроме того, больше не потребуется заключать соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения. Управленческие решения будут принимать быстрее, дублирующие функции администраций исключат, а за всё, что происходит в округе, понесёт ответственность его новоизбранный глава.
Создание округов повлечёт расходы из казны – на материально-техническое обеспечение для подготовки и проведения выборов депутатов потребуется 1 миллион 669 тысяч рублей в Муйском районе и 2 миллиона – в Окинском. Траты учтут в республиканском бюджете на 2025 год и плановый период 2026-го – 2027-го
Глава Окинского района Матвей Мадасов рассказал, что станет с ним после «превращения» в округ. По его словам, границы МО никак не изменятся и все преобразования будут происходить внутри района.
Сокращения штата работников действующих сельских администраций не планируется.
- Всем главам сельских поселений и сотрудникам предложат перейти на работу в территориальные структурные подразделения округа, которые образуются там же, на территории уже бывших сельских поселений, – цитирует Мадасова «Ока-инфо 24/7». – Проще говоря, новая система управления в нашем районе будет близкой по своей сути к той, которая действовала в советское время, когда в сёлах были сельские советы и они подчинялись непосредственно району.
Как отметил окинский глава, после создания округа повысится оперативность организации мероприятий. Финансирование на решение вопросов местного значения тоже ускорится – больше не потребуются дополнительные согласования с представительными органами поселений.
Старосты в малых сёлах сохранятся, а вот институты глав и советов депутатов поселений ликвидируют. Выборных мероприятий станет меньше и, соответственно, сократятся затраты на них.
- Подобные преобразования осуществляются по всей России уже более трёх лет, в том числе – в Дальневосточном федеральном округе. Все эти меры направлены на повышение финансирования (благодаря большим возможностям после включения сельских территорий в различные программы федерального и регионального уровня), управляемости в реализации мероприятий, на уменьшение рисков несвоевременности принятия и реализации тех или иных решений, – подчеркнул Мадасов.
В то же время круг решаемых вопросов и ответственность главы и администрации округа расширятся. Мероприятия по преобразованию района продлятся до марта 2026 года.
