В Бурятии исчезнут сразу два района. Муйский и Окинский официально станут округами. Вопрос рассмотрели на очередной сессии Народного Хурала, которая проходит во вторник, 17 декабря.
В качестве докладчика выступил руководитель администрации главы и правительства республики Алдар Гулгенов. Он пояснил: муниципальный округ – несколько населённых пунктов, объединённых общей территорией и не являющихся самостоятельными муниципальными образованиями.
В обоих районах ранее провели публичные слушания и большинство местных жителей поддержали их преобразование. Инициаторами были местные депутаты.
В Муйском в округ объединяются три поселения – городские «Посёлок Таксимо» и «Северомуйское» и сельское «Муйская сельская администрация». В Окинском – четыре СП: «Орликское», «Бурунгольское», «Саянское» и «Сойотское». В каждом сейчас есть свой глава и сельсовет. В муниципалитетах имеются и райсоветы.
Однако после «превращения» в округа руководитель в каждом будет только один, как и представительный орган – Совет депутатов. Это предусмотрено федеральным законом №131 («Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).
Переход от двухуровневой к одноуровневой системе управления призван консолидировать финансы и кадры и организацию работы. Под этим подразумеваются единые правила благоустройства и система жизнеобеспечения, включая организацию электро-, тепло- и водоснабжения и водоотведения, а также общая тарифная политика.
Власти делают акцент на росте инвестиционной привлекательности и комплексном развитии всей территории, оптимизации и обеспечении роста доходной и расходной части бюджета.
Из других плюсов власти называют равномерное распределение средств, единую систему налогов и сборов, возможность полноценного участия в различных республиканских и федеральных программах и целенаправленное финансирование для качественного решения «системных проблем».
Кроме того, больше не потребуется заключать соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения. Управленческие решения будут принимать быстрее, дублирующие функции администраций исключат, а за всё, что происходит в округе, понесёт ответственность его новоизбранный глава.
Кроме того, больше не потребуется заключать соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения. Управленческие решения будут принимать быстрее, дублирующие функции администраций исключат, а за всё, что происходит в округе, понесёт ответственность его новоизбранный глава.
Создание округов повлечёт расходы из казны – на материально-техническое обеспечение для подготовки и проведения выборов депутатов потребуется 1 миллион 669 тысяч рублей в Муйском районе и 2 миллиона – в Окинском. Траты учтут в республиканском бюджете на 2025 год и плановый период 2026-го – 2027-го
«К чему такая спешка?»
Без критики не обошлось. Так, депутат от КПРФ Эржена Чимитцыренова предложила отложить, в частности, преобразование Муйского района.
- К чему такая спешка? – поинтересовалась она. – Закон позволяет до 2030 года вносить такие изменения. К чему сейчас тратить 1,6 миллиона? Мы раньше времени тратим деньги на закон, который, возможно, Госдума пересмотрит и отменит. Пусть это останется на совести молчаливых депутатов. Наша фракция против.
Коммунист усомнилась, что в МО соблюдались все нюансы по проведению публичных слушаний. И добавила, что северяне звонили коммунистам и просили отложить создание округа. Такого же мнения придерживается её однопартиец Тимур Нимаев. Он уверен, что качество управления в МО может ухудшиться.
На это Гулгенов заявил, что у властей никаких сомнений в итогах публичных слушаний нет. Парламентарий Александр Парщиков предложил поддержать инициативу «как депутат от северных территорий» (он представляет Северобайкальск – прим.). Он отметил, что бывает в Муйском районе по долгу службы и что там нужно навести порядок.
К этому же призвали Олег Бадлуев и Михаил Степанов. Последний подчеркнул, что создание округа позволит сэкономить местный бюджет и быстрее решать вопросы местных жителей.
В итоге оба законопроекта одобрили большинство народных избранников, присутствующих на сессии.