- В целом у правительства Бурятии есть представление о том, какие риски получает Бурятия при вступлении страны в ВТО?
- Мы получили результаты последних научных исследований, проведенных экспертами Высшей школы экономики по заказу Минэкономразвития России. Согласно им, Бурятия не вошла в так называемую «группу риска», состоящую из 22 регионов. Наш регион отнесен к остальным регионам, где изменение режима доступа иностранных товаров на внутренний рынок при сложившейся структуре поставок не вызовет резких изменений. То есть минэкономразвития считает, что изменения в Бурятии будут или нейтральными, или позитивными.
В принципе, мы согласны с этой точкой зрения.
- Но это так называемая «средняя температура» по больнице. Некоторые отрасли ощутят на себе вступление в ВТО в большей степени. Например, сельское хозяйство…
- Да, большинство аналитиков считает сельское хозяйство наиболее уязвимой отраслью в этом отношении. Одним из условий вступления в ВТО является сокращение господдержки села вдвое. До 2013 года уровень господдержки должен составлять не боле девяти миллиардов в год по всей России, но уже к 2017 году эта цифра должна будет снизиться до 4,4 миллиарда рублей. Однако фактический объем дотаций для аграриев в ближайшие пять лет не уменьшится. Ведь на сегодня на развитие АПК тратится чуть более четырёх миллиардов рублей в год.
В Бурятия за последние три года уровень господдержки сельхозпроизводителей увеличен более чем в два раза, и в 2011 году достиг цифры в 1,2 миллиарда рублей из бюджетов как России, так и Бурятии.
Уровень самообеспеченности населения мясом внутри региона составил в 2011 году 40,4 процента при потребности в 70,4 тысячи тонн. В этой связи запущены большие инвестиционные проекты в общей сложности на 7 миллиардов рублей, включая «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» и «Великое Озеро».
Да, у нас есть некоторые опасения по проекту «Восточно-Сибирского», ведь после 2020 года будут отменены квоты на свинину и произойдет трехкратное снижение пошлин. Можно ожидать дешевой иностранной продукции на прилавках Бурятии. Но срок окупаемости того же, «Восточно-Сибирского» должен наступить в 2018 году, то есть с того момента предприятие должно получать чистую прибыль.
Кроме того, значительная удаленность Бурятии от основных импортеров свинины будет защитным фактором. За счет высоких транспортных тарифов и ограниченных сроков реализации продукции. Также Россия ужесточит санитарные и ветеринарные требования по доступу на рынок свинины и мяса птицы.
В некоторых видах сельхозпродукции ситуация проще. Из молокопродукции, пошлины на которую снизятся на 2,5- три процента за ближайшие три года, республику интересует только импортное сухое молоко в качестве сырья для переработчиков. Импортная рыба занимает всего пять - семь процентов от емкости рынка.
В целом для пищевой и перерабатывающей промышленности республики не ожидается значительных негативных последствий. Зато положительным эффектом станет доступ на российский рынок высокотехнологичного оборудования, не производимого в России.
- Стоит ли машиностроительным и другим промышленным гигантам республики бояться ВТО?
- Снижение таможенных пошлин на ввоз машиностроительной продукции, возможно, отразится на производстве авиазавода, ЛВРЗ, приборостроительного производственного объединения. В то же время данная ситуация не должна серьезным образом влиять на объем услуг, предоставляемых предприятиями.
Авиазавод связан действующими контрактами на долгие годы. ЛВРЗ производит глубокий ремонт электровозов, а приборостроительное объединение - оборонную продукцию, уникальную по технологии и конструктивным решениям. То есть зарубежных аналогов оба предприятия не имеют.
Действующие импортные пошлины на стройматериалы: шифер, цемент, сухие строительные смеси, стеновые материалы сегодня незначительны - от 0 до пяти процентов, поэтому каких-либо негативных последствий по данным позициям не произойдет. Договоренности по железобетону, кирпичу, теплоизоляционным материалам, пошлины на которые составляют 15-20 процентов, пока не опубликованы.
В отношении топливно-энергетического сектора Бурятии последствия от вступления России в ВТО будут минимальны, так как импорта энергоносителей и электроэнергии в ближайшей перспективе не предвидится. Тем более что со стороны ВТО нет требований к тарифам на электричество до уровня тарифов стран-членов ВТО. Единственным условием является сбыт на территории России по ценам выше себестоимости, сообщает «Номер один».
