Одним из основных вопросов ноябрьской сессии Народного Хурала было первое чтение бюджета 2017 года с прогнозом на 2018 и 2019 годы. Доклад решили не заслушивать,поскольку все поправки нулевого чтения были внесены, и первое чтение уже прошло все заседания комитетов. Сразу перешли к обсуждению.
Депутаты Бурятии выразили претензии правительству по суммам на поддержку предпринимательства. Прозвучали опасения в адрес авиазавода. Задавался и вопрос, не продаёт ли МРСК Сибири электричество в Монголию. Правда, на этот вопрос однозначно ответить никто не взялся.
После чего депутаты один за другим стали предлагать урезать расходы на содержание управленческой верхушки всех уровней. Каждый из депутатов находил в этом решение какого-нибудь вопроса.
- В каждом районе каких только заместителей нет. Всё начинается с главного человека. Хотелось бы, чтобы Вячеслав Владимирович (Наговицын, глава Бурятии) что-то начал менять, - предложил депутат Виктор Аюшеев.
Он отметил, что «затраты у нас такие, как будто мы не живём в кризисных условиях».
Прозвучала критика правительству по поводу выросших на 7 миллионов от плана затрат на командировочные расходы.
Леонид Селивёрстов раскритиковал неизменность затрат на межмуниципальные трансферты. Как сообщал «Байкал-Daily», эту статью расходов (и доходов) бюджета республики настоятельно требовал изменить муниципалитет Улан-Удэ, в том числе посредством оставления в городе большей части налогов.
Представители администрации и мэрии настаивали, что городу нужно больше денег. И потому, что у Улан-Удэ самая большая не ремонтированная инфраструктура, и из-за самого большого населения и наконец – город даёт львиную долю доходов в казну. С этими предложениями на публичных слушаниях звучало и повышение дотаций районам, но в бюджете их не оказалось.
- Закредитованность муниципальных бюджетов очень высокая. Это не даёт им развиваться, и они всё больше закредитовываются, - возмутился Селивёрстов. - Межбюджетные отношения из года в год не решаются.Пусть минфин и минэкономики займутся этой темой. От нас это районы ждут.
- На АПК выделено 160 миллионов и говорить о его росте не приходится, - заявил депутат Евгений Ханхалаев.
Он поддержал предложение урезать расходы на содержание госаппарата. Следом за ним экономить на управлении предложил Валерий Цыремпилов. Депутата возмутило «бездумное сокращение расходов на социально значимые отрасли» в виде закрытия сельских школ и фельдшерских пунктов.На этом обсуждение бюджета в первом чтении было окончено.
Виктор Аюшеев возмутился, что реконструкция промпарка обошлась бюджету почти по цене строительства новых площадей - в 30 тысяч рублей за метр. Как выяснилось, этот вопрос депутат ставил перед Счётной палатой. Выступивший руководитель счётной палаты Евгений Пегасов пояснил, что расходы были обоснованы.
Спикер Народного Хурала Цырен Доржиев призвал коллег вернуться к бюджету следующего периода. А Счётную палату - «искать не эффективные расходы и работать более прозрачно, оглашая свои заключения в СМИ». После чего объявил голосование, на котором 42 депутата поддержали бюджет в первом чтении.
В первом чтении параметры бюджета выглядят так. Объём налогов и неналоговых доходов республиканского бюджета на 2017 год прогнозируется в сумме 22,416 миллиардов рублей, объем расходов 40,899 миллиардов. предельный объем госдолга (на 80 процентов состоящего из коммерческих кредитов) на 1 января 2018 года не должен превышать 17,5 миллиардов. Бюджет пока свёрстан без учёта федеральных трансфертов. Как пояснил министр финансов Игорь Шутенков, они станут известны ко второму чтению закона о бюджете.
