- Сегодня мы хотели бы обсудить результаты второго года реализации этой программы, - заявил, открывая заседание депутат Народного Хурала Александр Коренев, - основные проблемы, возникшие при ее выполнении, работу органов исполнительной власти по исполнению программы, выработать основные предложения, которые будут учтены при реализации программы в 2010 и новой программы на 2011-2013 годы.
Основной доклад по этим вопросам сделала министр экономики республики Татьяна Думнова.
- Мировой финансовый кризис внес коррективы, – заявила министр Думнова. - Но
все макроэкономические индикаторы программы социально-экономического развития выполнены.
Такой результат был достигнут совместными усилиями как законодательной, так и исполнительной властей Бурятии, отметила министр.
- Этому способствовала программа реализации антикризисных мер, - сообщила Татьяна Думнова. – Общая сумма финансирования антикризисной программы составила порядка двух с половиной миллиардов рублей.
Большую роль в стабилизации ситуации, по мнению Татьяны Думновой, сыграл и принятый социально-ориентированный бюджет.
- Результатом реализации антикризисных мер в 2009 году, - сказала министр, - является предотвращение стагнации и кризисного шока в экономике. Не произошло глубокого спада в основных отраслях экономики. Не допущен обвальный отток денежных средств из банков. Стабилизирована ситуация на рынке труда, своевременно проводились выплаты зарплат. Все это позволило Бурятии пройти период экономического кризиса с наименьшими потерями – меньше чем ожидалось в начале кризиса.
- Этот вывод подтверждают и российские эксперты, - сообщила Думнова.
Далее министр перешла к деталям.
- В республике отмечено незначительное снижение валового продукта - порядка 1,9 процента. Тогда как в России - около 11 процентов, - отметила министр. – Бурятия вошла в первую двадцатку Российской федерации. У нас отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг на суммы 50 миллиардов рублей.
Падение объемов промышленного производства, сообщила министр, в Бурятии продолжалось в течение шести месяцев. В России эта цифра составляет порядка 14 месяцев.
- Сейчас процесс снижения в промышленности республики остановлен, - заявила Думнова.
Однако, продолжила министр, кризис показал, что наши промышленные предприятия оказались не готовы к оперативному изменению на рынке продукции и услуг.
Еще одной мерой позволившей снизить напряженность, стал комплекс мероприятий по оказанию поддержки реального сектора экономики.
- На поддержку реального сектора экономики, - сказала Татьяна Думнова, - на федеральном и региональном уровнях был принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на налоговой и инвестиционное стимулирование бизнеса. В результате господдержки произошел прирост объемов производства в пищевой промышленности, швейном производстве, производстве мебели, полиграфической и издательской деятельности.
К сожалению, тут же отметила министр, одним из негативных факторов стало снижение кредитования.
- Объем кредитования реального сектора экономики в 2009 году составил 17 миллиардов рублей, что ниже на 11 процентов, чем в 2008 году.
Больше всего от снижения кредитования пострадали такие отрасли как производство и распределение газа и воды, торговле, сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых.
- Многие банки урезали, а подчас и приостановили программы кредитования предприятий, - отметила Думнова.
В связи с этим помощь малому и среднему предпринимательству оказывало государство.
- Был расширен антикризисный пакет для начинающих предпринимателей, - сообщила министр. – Например, это микрозаймы и микрокредиты. В результате этих мер в Бурятии было создано четыре тысячи новых предприятий, что дало 11 тысяч новых рабочих мест. По сути, малый бизнес имеет в республике социальное значение…
В ходе доклада министр упомянула о нескольких отраслях, пострадавших от кризиса – металлургии, приборостроения, деревообработки. Особо коснулась Татьяна Думнова сферы строительства.
- Обвал ипотеки запустил цепную реакцию, в числе первых жертв которой оказались строители, - сказала министр.
Для стабилизации ситуации был принят ряд мер государственной поддержки и система госзаказов, в результате чего выросла доля индивидуального строительства.
- Несмотря на кризис не было приостановлено строительство социальных объектов, - отметила министр Думнова., - Был введен в строй 21 объект общественной инфраструктуры. Это школы, это многофункциональный центр, который не имеет аналогов в Сибири и на Дальнем Востоке, шло строительство объектов культуры, спорта, очистных сооружений. Начато строительство такого важного туристического объекта как «Байкальская гавань».
Кстати, по словам министра, по результатам 2009 года в России осталось только две туристско-рекреационные зоны – у нас и на Алтае.
В целом, же отметила министр, сейчас уже можно говорить об определенных положительных изменениях в этой отрасли. Впрочем, заметные положительные сдвиги замечены и в социальной сфере.
- В Бурятии повысились реальные денежные доходы населения, удалось не допустить массовых увольнений, были организованы общественные работы, снизился миграционный поток, удерживались цены, - перечислила успехи Татьяна Думнова.
Такие итоги позволили министру подвести оптимистичный итог своему докладу.
- В 2010 году Бурятия перешла в стадию успешного преодоления последствий кризиса, - заявила министр.
