RAB (Regulatory Asset Base — регулируемая база инвестированного капитала) — система долгосрочного тарифообразования, основной целью которой является привлечение инвестиций в расширение и модернизацию инфраструктуры. По словам представителей «Бурятэнерго», регулирование тарифов в электросетевом комплексе на основе методологии RAB имеет ряд преимуществ для электросетевых компаний и потребителей перед действующей сейчас системой «затраты плюс».
Однако в ходе совещания выяснилось, что переход на RAB приведет к повышению тарифов на электроэнергию – с первого января 2011 года они могут вырасти на 196,3 процента. По словам руководителя службы по тарифам Оксаны Чебуниной, в ближайшие пять лет «Бурятэнерго» планирует реализовать инвестиционную программу на более чем семь миллиардов рублей. Затраты компании превышают миллиард рублей.
- Мы провели расчет на 2011 год: рост тарифа составит 196,3 процента, - сказала Оксана Чебунина. - В дальнейшем порядка 17-18 процентов. Те регионы, которые перешли на RAB–регулирование, предполагают метод, который, прежде всего, будет связан с тем, что сейчас мы даем большой рост, в последующие года будет рост полезного отпуска, соответственно, будет снижение тарифа и в последующем не будет такого резкого скачка.
Однако, по словам Оксаны Чебуниной, в республике в ближайшие годы рост полезного отпуска не планируется.
- Те предложения, которые сейчас предлагает «Бурятэнерго», за пять лет, мое глубокое убеждение, потребитель просто не вытянет семь миллиардов, - сказала Оксана Чебунина.
- Четкой позиции по переходу на RAB-регулирование у нас нет, мы не можем сегодня сказать, будут ли это «Затраты плюс», либо это будет RAB-регулирование, - сказала заместитель директора «Бурятэнерго» Татьяна Кононова. – Правительство еще не приняло четкого решения.
Между тем, министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства республики Сергей Козлов все же поддержал предложение «Бурятэнерго» перейти на метод RAB–регулирования тарифов, но «в разумных цифрах». Износ оборудования компании сегодня составляет 73 процента, что, по его словам, негативно сказывается и на работе промышленных предприятий
- В один год проблемы решить невозможно. Здесь единственное, что в рамках этой инвестпрограммы необходимо будет найти ту среднюю точку, от которой мы должны оттолкнуться, но однозначно на RAB-регулирование нужно переходить, - сказал министр.
С ним согласился и Александр Чепик.
- Развивая бизнес республики, мы должны думать и об электроэнергетике, - сказал он.
Таким образом, против перехода на RAB-регулирование никто не высказался. Стороны разошлись в цифрах. Однако Татьяна Кононова заявила, что они готовы сейчас говорить о повышении хотя бы в 25 процентов.
- Мы согласны, что данные расчет ведет к резкому росту тарифа, мы согласны обсуждать, - сказала она. – В инвестпрограмме определяемся, 25 процентов роста тарифа и говорим не семь с половиной миллиардов, а три. И набираем перечень объектов, потому что стоять на месте нельзя. Нужно принимать решение, вырабатывать стратегию.
Зампред дал задание участникам совещания создать рабочую группу, в состав которой войдут представители минэкономики, республиканской службы по тарифам, союза промышленников и предпринимателей, а также мэрии Улан-Удэ.
Ориентировочно обсуждение данного вопроса будет продолжено через две недели. Однако можно утверждать, что с января 2011 Бурятию ждет повышение электроэнергии.