В соцсетях обсуждают ситуацию с агитационными материалами одного из кандидатов в главы Прибайкальского района. В предвыборной газете в его поддержку было размещено обращение главы Бурятии Алексея Цыденова. Отдельные наблюдатели усмотрели в этом нарушение избирательного законодательства, сообщив о подаче жалоб в избирком и прокуратуру.
Ситуацию прокомментировал член территориальной избирательной комиссии Прибайкальского района, юрист Андрей Лукьянчук. Согласно его пояснению, использование обращения главы в данном случае не является нарушением закона.
Согласно федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, подтвердил Лукьянчук.
Однако есть три условия, когда гражданин считается нарушившим данную норму: он должен замещать государственную должность; проводить агитационную деятельность при исполнении своих должностных или служебных обязанностей; и осуществлять агитационную деятельность с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения.
- В данной ситуации отсутствует факт осуществления агитационной деятельности при исполнении главой Бурятии своих должностных обязанностей и с использованием преимуществ своего должностного положения, любо только с использованием преимуществ своего должностного положения, - пояснил Андрей Лукьянчук.
По его словам, нарушение могло быть лишь в случае, когда должностное лицо занималось агитацией непосредственно во время исполнения обязанностей, к примеру, во время рабочей поездки или же при проведении совещания правительства Бурятии.
- В данном случае правовая норма интерпретируется в нужном ракурсе, путём лишь частичного воспроизведения подпункта б пункта 7 статьи 48 ФЗ-67, при этом намеренно не указываются существенные условия, при которых действия лица замещающего государственную должность нарушают нормы закона, - пояснил юрист.
Следует также отметить, что согласно подпункта б пункта 7 статьи 48 федерального закона №67, указание в агитационном материале должности лица не является нарушением запрета на проведение предвыборной агитации.
