Как сообщал «Байкал-Daily», в основной закон Бурятии вносятся изменения, которые будут рассмотрены на ближайшей сессии Народного Хурала, которая состоится 2 марта.
В частности, поправки предлагают отделить и.о главы Бурятии, замещающего первое лицо по болезни и отпуску от врио, назначенного президентом России. Те же поправки расширяют права «президентского» врио – ему даётся право увольнять министров. И.о. по болезни, напротив, полномочия ограничивают – им хотят запретить подписывать республиканские законы. Обе эти поправки планируется внести в Конституцию республики и в закон о главе республики Бурятия. Сегодня проект вызвал жаркие обсуждения на заседании комитета Народного Хурала по законности и госустройству.
Как сообщил председатель комитета Борис Ботоев, в поддержку проекта уже собрано 36 депутатских голосов. Собирать больше «задачи не стояло, поскольку для внесения инициативы требуется 22 подписи», - пояснил депутат.
Представитель аппарата правительства поинтересовалась,«в связи с чем вносятся изменения, дающие врио право вносить изменения в состав правительства?»
- Федеральный закон запрещает врио главы субъекта вносить изменения в конституцию и распускать парламент. А третий запрет внесён в конституцию Бурятии нашими предшественниками, - пояснил Борис Ботоев. - Человек пришёл для изменения социально-экономического положения в республике, на результат. Если мы заинтересованы в этом, мы должны помочь. Не думаю, что он сразу начнёт кромсать правительство. Мы далеки от этой мысли. Может, заменит одного-двоих ключевых министров, может вообще не внесёт изменений. Мы только дадим право.
Однако представитель правительства возразила, что такие поправки не повлекут «практически никаких юридических и фактических последствий».
-Врио не может принять отставку правительства, оно уже объявило об отставке, - напомнила представительница исполнительной власти, пожелавшая не оглашать своё имя и должность. – А сложить свои полномочия оно может только перед вновь избранным главой.
- Тем более, вам опасаться нечего, - парировал Ботоев.
По второй части поправок с негативным заключением выступила представитель прокуратуры.
- Предлагаем пересмотреть исключения для и.о. на подписание и обнародование законов. Мы в результате не сможем оперативно вносить изменения в закон о бюджете, в связи с чем не будет своевременно доведено федеральное финансирование, - пояснила представитель прокуратуры. - А также нарушение прав граждан, права которых будут предусмотрены законом, но в силу болезни или отпуска главы законы не будут обнародованы.
На это Борис Ботоев поинтересовался, может ли Народный Хурал устанавливать подобные ограничения по закону. Прокурорский сотрудник признала, что может.
- У нас по Конституции глава является гарантом Конституции. А почему Чепик или Егоров должны подписывать изменения в Конституцию? Как глава тогда будет гарантировать Конституцию? - возразил Борис Ботоев.
После чего он вынудил представителя прокуратуры признать – закон ограничений на подобное законотворчество Хурала не имеет.
- Меня возмущает, когда прокуратура вместе с управлением министерства юстиции начинает здесь оперировать целесообразностью, вместо того чтобы сказать, какой закон мы нарушили. Без вас найдутся люди. Депутаты, политики, которые на эту тему будут рассуждать, - отчеканил председатель комитета.
Проголосовав, 4 из 6 присутствующих депутатов комитета поддержали законопроект. В ближайшее время ему предстоит рассмотрение на сессии. И, судя по количеству подписантов инициативы, вступление в силу.
