С главным докладом выступил мэр Александр Голков. Он остановился на основных моментах жизни столицы республики.
- Наш Улан-Удэ – 42-ой по численности город России. Он растет - строится жилье, благоустраиваются отдаленные микрорайоны, ремонтируются дороги, реконструируются городские парки, - сказал мэр.
Работа администрации и горсовета направлена на улучшение жизни жителей города, создание комфортной среды, помощь бизнесу в организации рабочих мест, обеспечение безопасности взрослых и детей. Даже в благоприятных условиях это большая и сложная работа. В условиях же надвигающегося кризиса она становится еще более сложной.
Население столицы РБ динамично растет. Как сообщил собравшимся градоначальник, за прошлый год в городе родился 7061 ребенок и когда на свет появляется новый житель города, его должны быть готовы принять со всей соответствующей инфраструктурой, начиная с детского сада, школы, двора и поликлиники.
За прошлый год в Улан-Удэ было создано 3512 новых мест для дошколят. Сегодня работает 127 дошкольных учреждений, их посещает 95 % маленьких улан-удэнцев. В планах на 2015 г. создание еще 1000 мест. Откроется новый сад в мкрн. Исток, корпуса детского сада №51 после реконструкции. В дошкольном образовании внедряется новый федеральный стандарт, его апробация происходит на 13 «пилотных» площадках. Их положительный опыт распространится на все сады города.
Весь прошлый год продолжалось развитие школ. Обустроили спортивные площадки в 5-ти школах, 17-ти школам приобрели мебель и оборудование. В 18-ти школах обустроили эвакуационные выходы и ограждения, установили системы видеонаблюдения. В 37-ми школах провели ремонт инженерных сетей, санузлов, пищеблоков и электроосвещения.
Событием стало открытие современной школы №65.
- В целом доля сферы образования в бюджете города составила 58,5%, или 3,77 млрд. руб. Мы понимаем, что достижение нового качества жизни горожан невозможно без современной системы образования с инфраструктурой, безопасными условиями для детей, высокопрофессиональными педагогами, - подчеркнул Александр Голков.
Город поддерживал спортивно-массовые начинания, оздоровительные мероприятия. На них в минувшем году выделялись миллионы рублей. Это способствовало тому, что четверть горожан стали регулярно и активно заниматься спортом и физкультурой.
Под неусыпным вниманием в 2014 г. находились ветераны войны, труженики тыла, граждане, пребывающие в трудном положении. Необходимые средства выделялись на подготовку к приему детей в летних лагерях отдыха.
- В прошлом году статус «социальных» продлили 5 магазинов торговых компаний «Барис», «Абсолют» и «Титан», - напомнил Александр Голков. - В целях обеспечения доступных цен на продукты питания нами активно поддерживается традиция проведения ярмарок выходного дня и выставки-продажи «Наш сад – огород», «Урожай-2014», «Золотая осень», «Мясные ярмарки», «Праздник хлеба» и «Праздник молока». Именно такие мероприятия поддерживают и развивают внутренний спрос.
Развитие Улан-Удэ, исполнение социальных обязательств перед населением, требует средств.
На совместном совещании была отмечена напряженная ситуация с финансами. Доходы бюджета города в том году составили 6 млрд. 462 млн. руб., в т. ч. налоговых и неналоговых доходов поступило 3 млрд. 336 млн. руб. (на 16% больше, чем в 2013 г.).
Но сложная ситуация была по основному источнику доходов городского бюджета – НДФЛ. От запланированной суммы по НДФЛ бюджет города недополучил 125 млн. руб.
- Выпадающие доходы по НДФЛ удалось компенсировать за счет выполнения утвержденного плана мероприятий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, а также за счет увеличения поступлений от продажи земельных участков, от арендных платежей и государственной пошлины, - доложил собравшимся мэр.
С трибуны совещания он обратился к республиканским властям с призывом о справедливости. С территории города во все уровни бюджета перечисляется 18,4 млрд. руб. Из них в городском бюджете в виде налогов остается 2,8 млрд. руб. и еще 2,5 млрд. руб. возвращается в виде дотаций и субвенций. Например, объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в 2015 г. составит лишь 555,2 тыс. рублей - в расчете на одного улан-удэнца получается 1 руб. 30 коп.
В таких условиях Улан-Удэ вынужден залезать в долги. Так, бюджетный кредит, взятый на строительство развязки Балтахинова – Куйбышева, лежит тяжким бременем на бюджете и долг по нему растет…
- Предлагаю вернуться к рассмотрению данных вопросов в этом году и реструктуризировать задолженность, - сказал правительству градоначальник.
Торможение экономики России в 2014 г. отразилось и на предприятиях г. Улан-Удэ. Рост есть. В целом по промышленности темпы роста – порядка 10 %. На 1 января 2015 г. положительный сальдированный финансовый результат организаций составил 19,3 млрд. рублей. Вроде бы, нормально. Но в мэрии видят, как складывается этот рост и открыто говорят об однобокости.
- Рост в промышленности произошел в основном только за счет одного предприятия – авиазавода, - заявил Александр Голков.
Однобокая ситуация должна быть исправлена общими усилиями. Мэр призвал консолидироваться и указал на особую роль, которую должны тут сыграть СПП, ТПП и уполномоченный по защите прав предпринимателей.
- Прошу вас не оставаться в стороне и подключиться к решению проблем на наших предприятиях, - обратился он.
В ходе многочисленных выступлений директоров предприятий, руководителей бюджетных и общественных организаций, коммерческих компаний прозвучали такие же оценки достижений города и трудностей, с которыми сталкивается город.
Была поднята масса вопросов – от бродячих собак и озеленения до «самоволок» и эффективности использования денег.
- Если город делает финансирование – оно должно приносить результат, - в частности, отметил один из ораторов. В условиях трудной ситуации в РФ и РБ это прозвучало актуально и было поддержано залом.
Никто не скрывал, что будут нелегкие времена.
- Это очень правильная форма, когда руководство Администрации г. Улан-Удэ, депутаты и актив города вместе подводят итоги года. Это дает толчок для дальнейшего развития. Мы видим, что жизнь в городе идет. Приоритет на жизнеобеспечении города, который ставит мэрия – это правильно, - заявил Матвей Гершевич, спикер НХ РБ.
Говоря о современном положении, спикер отметил, что план работы есть и в мэрии, и в республике. Он обратил внимание мэрии на импортозамещение в производстве продуктов.
Спикер поддержал прозвучавшую идею почаще проводить встречи депутатов горсовета и Хурала и высказался по ряду проблемных моментов.
Так, спикер Хурала подтвердил еще раз усложняющуюся финансовую картину.
- С учетом того, что время сложное, денег из федерального центра на строительство школ и детсадов будет очень мало, сразу говорю. Сейчас мэрия проводит работу по уплотнению детсадов – на это деньги уже есть. Будет уплотнение очень серьезное. Я прошу поддержать мэрию в этой работе…
И со школами… Мы стоим перед таким вопросом, что не исключено придется в некоторых местах и третью смену делать с 1 сентября. Это жизнь. В одночасье невозможно школу построить, - обратился он к городскому активу.
Что касается финансирования 350-летнего юбилея города в 2016 г., то глава законодательной ветви РБ заявил, что, несмотря на трудности, ни РБ, ни Улан-Удэ не сдаются.
- Празднование 350-летия - это будет практически последнее такое мероприятие, на которое будет выделять деньги РФ. Александр Михайлович (мэр – прим.) проявляет колоссальную активность в этом вопросе, - констатировал он.
