- Я абсолютно убежден, что не может быть у нас один инновационный комплекс под названием «Сколково». Нельзя свезти туда всех ученых страны. И у нас свои проблемы, свои задачи, может они не такие грандиозные с высоты правительства России, но они достаточны для нас, мы должны их решать, – заявил сегодня на совете на науке и инновациям президент Бурятии Вячеслав Наговицын. - Не зря президент России в своем последнем выступлении сказал, что таких формирований как Сколково должно быть много, и если не в каждом субъекте, то в большинстве.
По его словам, республика будет настаивать на придании будущему комплексу статуса особой экономической зоны, чтобы резидентам предоставлялись налоговые льготы и другие виды преференций.
- Это переговорная площадка наука и бизнеса. Бизнес заказывает, наука реализует, бизнес финансирует. Я хочу, чтобы мы понимали под комплексом не просто механическое соединение лабораторий различных наших вузов, а создание и настоящее строительство комплекса по типу Сколково. То есть с отводом соответствующей земли, созданием лабораторных и производственных мощностей, студенческих кампусов, современной научно-технической библиотеки, строительством жилья для научных сотрудников. Это должно быть серьезное дело, не какое-то подобие политической акции, - сказал президент Бурятии, отметив, что без бизнеса комплекс будет «мертворожденным». Он предложил включить в состав совета по науки представителей крупных компаний, работающих в республике, свое желание уже изъявила компания «Метрополь».
Идея создания такого комплекса в республике обсуждается с июля текущего года. Сегодня министр образования Бурятии Алдар Дамдинов представил концепцию для подготовки нормативно-правового акта. В проекте названы основные направления и задачи работы, обозначается примерная структура, а также возможные виды и результаты участия бизнеса, вузов, государственных органов власти.
Алдар Дамдинов заявил, что после всех согласований наиболее подходящей юридической формой научно-образовательного инновационного комплекса является ассоциация. При этом ее учредителями могут быть только вузы, но не правительство, которому предоставят статус ассоциированного члена. Такой статус позволяет оказывать разные виды поддержки.
- Мы со всеми юристами министерств и ведомств согласовывали раз пять-шесть, наверное. Когда мы консультировались с министерством образования России, пришли к выводу, что именно такая форма является сегодня наиболее приемлемой, - пояснил министр образования Бурятии.
Но тут же на совете возникли споры. В качестве оппонентов выступила министр имущественных отношений и ректоры вузов. Они назвали еще два варианта - некоммерческое партнерство и, по примеру Томской области, консорциум вузов.
У каждого из этих вариантов есть свои плюсы и минусы. Все они, по предложению президента Бурятии, будут детально рассмотрены на следующем совете. А пока совет решил не ободрять концепцию, а просто взять ее за основу.
Более конкретные детали будущего комплекса, такие как место расположения, состав, источники финансирования будут названы позже – в программе, которую еще предстоит разработать, хотя было отмечено, что республика рассчитывает на федеральное софинансирование, так как правительство России готово поддерживать объединение вузов. Бурятия собирается со своим проектом войти в федеральную программу по развитию Дальнего Востока и Забайкалья на 2014-2018 годы. Республика претендует и на то, чтобы стать одним из десяти регионов, которые получат по 60 миллионов рублей в год в рамках целевой программы развития образования.
Также Бурятии необходимо принять закон об управлении инновационной деятельностью, центральное место в котором и будет отдано Восточно-Сибирскому научно-образовательному инновационному комплексу, заявил первый заместитель министра экономики республики Михаил Егоров. Закон сейчас проходит согласование в правительстве республики.
- Проект закона необходимо обсудить на следующем заседании. Это очень важно. Как корабль назовешь – так он и поплывет. Мы сейчас должны назвать правильно инновацию, потому что на уровне Российской Федерации, к великому сожалению, нет формулировки «инновация». Мы с вами здесь как пионеры, - объяснил Вячеслав Наговицын.
Президент Бурятии также заявил, что республика будет в случае необходимости настаивать на изменениях и в федеральном законодательстве.