Сегодня под руководством зампреда правительства Бурятии по развитию инфраструктуры Николая Зубарева прошли общественные слушания по пригородному пассажирскому транспорту.
Проблема электричек – одна из самых наболевших в сфере транспорта. Достаточно вспомнить 2011 год, когда «Байкальская пригородная пассажирская компания» (БППК), что занимается пригородными перевозками, угрожала полной остановкой всех электричек. Глава Бурятии позже оценил это как шантаж, с целью вынудить минтранс подписать договор на транспортное обслуживание.
Для населения остаётся крайне болезненным вопрос подорожания билетов. Пересмотра тарифа БППК добивалась весь 2013 год: республиканская служба по тарифам требования об увеличении тарифа сразу на 65% не удовлетворила, тогда БППК отправилась в Москву, в федеральную службу. Тогда тариф ещё составлял 27 рублей и был сопоставим с ценами, средними по стране. Однако ФСТ в декабре приняла решение в пользу БППК и обязала пересмотреть тариф.
Его рост был стремительным: единомоментно тариф вырос почти вдвое на 190%. Уехать, к примеру, от станции Улан-Удэ до городского же остановочного пункта Стеклозавод, теперь нужно за 82 рубля. Ещё внушительнее цены на большее расстояние: проезд до 20 километров обойдётся теперь в 100, до 30 – 144… до 170 (таково расстояние до байкальских станций) – 667 рублей. С первого октября суммы станут ещё больше.
Большая часть расходов БППК связана с пользованием железнодорожной инфраструктурой и арендой подвижного состава у ОАО «РЖД». Если бы РЖД напрямую занималась пригородными перевозками, а не переложила обязанности на свою «дочку», расходы были бы куда меньше, отметили сегодня участники слушаний.
- Предложение правильное, - поддержал Николай Зубарев. – Если бы железная дорога напрямую, без пригородных компаний, как это было раньше, затраты были бы меньше, так как все затраты были бы в одной куче. Но случилось то, что случилось. Всё законодательно утверждено, и сегодня мы можем только найти меры по выходу из сложившейся ситуации.
Сегодняшняя ситуация такова: большая часть расходов БППК компенсируется из федерального бюджета. Поскольку деятельность компании убыточна, часть выпадающих доходов компенсируется также из республиканского бюджета. В 2013 году было выделено 5 миллионов, на последней февральской сессии Хурал одобрил выделение ещё 29 миллионов. Однако убытки БППК в прошлом году составили 60 миллионов. Для их покрытия компания и просит увеличения тарифа.
Однако в скором времени Бурятия может столкнуться с серьёзной проблемой. Правительство России намерено сокращать субсидирование пригородного железнодорожного транспорт с полным отказом к 2018 году. Это не только грозит очередным ростом тарифа, но и тем, что компенсация БППК полностью ляжет на республиканский бюджет.
Как сообщил зампредседателя комитета по экономической политике Народного Хурала Анатолий Кушнарёв, озабоченность выражает глава Бурятии.
- Недавно была встреча депутатов с главой и первая проблема, которую он поднял, была эта, - сообщил Кушнарёв. – То есть нам в бюджете надо будет предусмотреть почти миллиард. Где взять эти деньги при дефиците бюджета в 3,5 миллиарда? Через несколько лет возникнет такая проблема. При этом вагоны будут пустыми, как и сегодня и, может быть, ситуация даже обострится.
Действительно, с ростом тарифа прямо пропорционально пустеют электрички. По оценке Кушнарёва, сейчас наполняемость вагонов снизилась вдвое. «Если тарифы повысят в мае, то люди везде перестанут ездить, поэтому вагоны будут перевозить по одному-два человека. Возить воздух, сами понимаете, тоже невыгодно», - подчеркнул депутат.
По подчётам минтранса Бурятии, в декабре средняя наполняемость одного вагона составила 18,2 человек. В январе она упала уже до 11,4. Это означает, что в составе, в котором может ехать минимум 380 человек, находится примерно 88 пассажиров.
Сложная ситуация сложилась с электричкой «Улан-Удэ – Мысовая», число рейсов которой было сокращено ещё в 2012 году. А прошлом году электричка «Мысовая – Выдрино» была и вовсе отменена.
Это вызвало бурное возмущение у местных жителей. Сегодня жительница Танхоя, выступая в правительстве, просила о возвращении хотя бы одного рейса в неделю. По словам женщины, автобусные перевозки, которые были предложены взамен электрички, крайне неудобны для престарелых людей и школьников.
Особенно осложнилась ситуация для жителей полустанков, которым теперь нужно далеко добираться до автобусов. Как заявил глава Танхоя Сергей Гершевич, часть путей является необустроенными дорогами, проходят по тайге, а люди «вынуждены стоять в лесу по колено в снегу». Впрочем, министр транспорта Сергей Козлов категорически отверг его слова о выросшем до шести километров пути.
Ещё одна проблема – школьники с нескольких населённых пунктов, учащиеся в престижном Танхойском интернате. До него они добирались как раз таки электричками; теперь же перед ними встала угроза принудительного перевода в свои школы. «А если я не хочу, чтобы мой ребёнок учился в этой школе, потому что там плохое образование?» - задалась вопросом местная жительница. Этот вопрос может быть решён с выделением школьных автобусов – минобраз обещал рассмотреть проблему; гарантий, впрочем, никто не даёт.
В целом же власти пресекают недовольства местных жителей. Однако в связи с растущими убытками БППК, ростом тарифов велика вероятность новых снятий электричек. Пока минтранс обещает обойтись без этого лишь там, где совсем отсутствуют дороги и невозможен проезд автобусами, вроде дорог между Северомуйском и Таксимо.
Светлана Инкеева, "Байкал-Daily"
