Публичные слушания – важнейшая часть при принятии бюджета. Нередко здесь возникают конфликтные ситуации: слушания – одна из последних возможностей внести изменения перед окончательной вёрсткой главного финансового документа года.
Основные параметры бюджета 2014 и на плановые 15-16 годы ранее уже озвучивались. Сегодня министр финансов Бурятии Игорь Шутенков вновь повторил уже известные цифры.
Так, доходы бюджета-2014 планируются в сумме 41,4 миллиарда рублей. Расходы же – 44,3 миллиарда. Дефицит, таким образом, составит почти три миллиарда рублей.
Что касается 2015-16 годов, то здесь планируемые доходы пока составляют пока 37 и 36 миллиардов. Небольшая сумма связана с тем, что ещё неизвестны суммы безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Предварительно дефицит бюджетов этих годов планируется в сумме 3,1 и 3,3 миллиарда.
Основным источником финансирования дефицита вновь станут государственные заимствования. При этом верхний предел госдолга Бурятии не должен превысить на первое января 2015 года 8,5 миллиардов, подчеркнул Игорь Шутенков. В 2016-м эта цифра не должна быть больше 11,3, в 2017-м – 14,6 миллиардов.
Значительное внимание в документе уделено выполнению майских указов президента Путина. Так, только на повышение зарплаты отдельным категориям работников в 2014 году запланировано 3,8 миллиарда рублей. Средняя заработная плата при этом вырастет и должна составить 27,5 тысяч рублей.
- На содержание органов госвласти планируется потратить 1,4 миллиарда. По сравнению с прошлым годом расходы уменьшились, - сообщил Игорь Шутенков.
В целом, по оценке министра финансов, Бурятию ждёт «непростой финансовый год». Потому он призвал собравшихся разумно отнести к планируемым расходам.
После основного докладчика о некоторых особенностях бюджета сообщили министр экономики Татьяна Думнова, председатель Счётной палаты Евгений Пегасов, председатель бюджетного комитета Народного Хурала Цырен Доржиев.
Так, по словам министра Думновой, в 2014 году ожидается рост ряда основных экономических показателей. В их числе – валовый региональный продукт, промышленное производство и пр. Правда, в сельском хозяйстве рот ожидается незначительным – из-за прогнозируемых климатических условий.
При этом планируется рост объёма инвестиций – в том числе в энергетику, добывающую промышленность, туризм и пр.
Вырастут и собственные доходы республики. Отчасти объясняется это передачей 5% поступлений налогов на доходы физических лиц от муниципалитетов на уровень республики. В целом же именно НДФЛ (8,8 миллиардов) и налог на прибыль (4,5 миллиарда) составляют 66% всех налоговых доходов бюджета.
При этом неналоговые доходы казны (платежи за пользование природными ресурсами, штрафы и т.п.) несколько снизятся.
Прогнозируется также рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Как сообщила Татьяна Думнова, в 2014 году, по прогнозам, их станет уже 11 тысяч.
Публичные слушания в Народном Хурале продолжаются. На очереди – выступления ряда депутатов (к примеру, Игорь Марковец сообщит о финансировани госпрограммы Бурятии по развитию спорта). Особый интерес представляет доклад замруководителя администрации Улан-Удэ Александра Аюшеева, ведь совсем недавно власти города жаловались на нехватку собственных средств на целый ряд важнейших проектов 2014 года.
