Уже на следующей неделе жители Улан-Удэ будут выбирать депутатов горсовета. Пройдут муниципальные выборы и в районах республики. О том, как идет подготовка к выборам, что будет происходить в День голосования и какова в этом роль общественности, нам рассказала председатель Общественной палаты республики Татьяна Думнова.
- Общественная палата каждые выборы находится в центре событий. Какая роль вообще Общественной палаты в выборах и предвыборной кампании?
У региональных общественных палат по закону достаточно широкие права по проведению общественного контроля. Причём не только в единый день голосования, но и в течение всего избирательного процесса.
Что касается проведения общественного мониторинга, то здесь можно выделить такие направления: первое - это работа экспертов. При Общественной палате создан пул экспертов, состоящий из политологов, социологов, из членов Общественной палаты и представителей общественных организаций.
Также мы отслеживаем ещё и социальные сети, кроме того, у нас один член Общественной палаты на период выборов входит в избирательную комиссию Республики Бурятия. И мы видим, как идёт регистрация, есть ли какие-то нарушения, разбираемся, на каких основаниях вынесено то или иное решение, например, почему этот кандидат отклонен и так далее. Также во время агитационного периода мы наблюдаем за тем, как идёт агитационная кампания, опять же - мониторим социальные сети, собираем и рассматриваем обращения граждан - с чем сталкивается сам избиратель. Мы выходим непосредственно на территориальные избирательные комиссии и получаем соответствующие ответы на интересующие нас вопросы.
Что касается самого периода выборов, то у нас создаётся Центр общественного наблюдения. Он у нас все предыдущие годы располагался в Национальной библиотеке на улице Ербанова. А в этом году, поскольку выборы муниципальные, у нас центр общественного наблюдения будет находиться в городской библиотеке имени Калашникова.
- Общественные наблюдатели – кто они, чем конкретно занимаются, что делают, как работают?
- Мы набираем пул общественных наблюдателей с расчётом от двух человек на один участок. Ну, например, на президентских выборах у нас было свыше трёх тысяч человек. В этом году - всего 320, и мы больше, конечно, акцент делаем на общественное наблюдение в городе Улан-Удэ, потому что самые крупные выборы будут именно здесь.
Общественные наблюдатели не только обучаются, они проходят верификацию в единой базе данных независимого общественного мониторинга Российской Федерации и обязательно сдают тест. Потому что люди должны быть подготовлены.
Для работы на участке мы им выдаем так называемый чек-лист, в котором они делают пометки. Наблюдатель смотрит, что происходит на участке, просматривает территорию вокруг избирательного участка - там в пределах 50 метров не должно быть каких-то агитационных материалов. Также наблюдатель следит, чтобы люди, которые приходят голосовать, давали свой документ, брали бюллетень, входили в кабинки и так далее. В общем, чтобы четко соблюдались все правила.
Также наши наблюдатели непосредственно работают с российской базой данных. Она называется «Карта нарушений независимого общественного мониторинга». То есть они не только мониторят, но и передают сообщения на общероссийский уровень. Подключается мобильная группа юристов, социологов, политологов. Мы можем выходить на участок, чтобы разобраться, действительно ли имело место нарушение, а также обращаться непосредственно в органы власти, допустим, в Территориальную избирательную комиссию или Избирательную комиссию Республики Бурятия.
Обычно в день выборов у нас бывает прямая онлайн-связь со всеми общественными наблюдателями. Мы отслеживаем, какая явка, есть ли какие-то нарушения, или даже не нарушения, а какие-то инциденты, которые произошли на участках. Ну и, конечно, когда уже происходит подсчет голосов, тоже общественный наблюдатель при этом присутствует.
- На ваш взгляд, нынешняя предвыборная кампания, как-то отличается от предыдущих выборов?
- Анализируя особенности этих муниципальных выборов, мы пришли к выводу, что у нас, к сожалению, оппозиционные партии слабо представлены в районах республики. Если брать по всей республике, то 72% от общего количества кандидатов – это кандидаты от власти и самовыдвиженцы. У второй партии по численности кандидатов на этих выборах – всего 10%. И далее по убывающей. То есть в районах у нас слишком слабая конкуренция.
Но, конечно, главная центробежная сила муниципальных выборов - на округах города Улан-Удэ. И здесь более серьёзная конкуренция. Это, например, округ №28 - там на одно место приходится 9 человек. Ещё есть округ, там, по-моему, 7 человек. Если же брать в среднем, то на одном округе могут конкурировать до 5 человек.
На в любом случае, оппозиционным партиям необходимо больше работать с людьми, чтобы усиливать свои позиции. В том числе и в перспективах 2026 года - выборов депутатов Государственной Думы.
Серьёзная борьба идёт и на уровне самовыдвиженцев. Им, конечно, немножко сложнее, потому что они вкладывают свои собственные ресурсы, не партийные, но я уверена, что в итоге на каждом округе победит самый достойный кандидат.
